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依據經濟部智慧財產局中華民國94年4月12日智著字第09416001560號函。

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「網友使用網路交換軟體下載音樂之著作權問題說明」全文
 

一、網友繳費成為軟體網站之會員後,並非當然可以透過該軟體「重製」或「 公開傳輸」網路上他人的音樂著作

(1)  網友未經音樂與錄音著作權人授權,使用軟體業者提供的交換軟體(如:P2P蒐 尋軟體),任意在網路上交換受著作權法保護的音樂,涉及侵害音樂與錄音著作財產權人之重製權及公開傳輸權的行為。 

(2) 網友向軟體業者繳交會費成為會員而使用該業者所提供之軟體與平台,其會費僅屬 使用該軟體的對價。易言之,如網友透過該軟體與平台大量交換使用他人的音樂與錄音著作,則可能會發生侵害他人音樂與錄音著作權之問題。網友切勿以為繳交會費,即可無限制利用他人音樂著作。 

 

二、透過軟體業者提供的軟體及平台交換音樂檔案之法律效果 

(1) 未取得著作權人授權,利用交換軟體下載音樂,極易構成重製權侵害。一般利用人透過軟體業者所提供的軟體及平台交換音樂檔案時,其將音樂下載於個人電腦硬碟中,或進一步加以燒錄,涉及了重製他人音樂與錄音著作的行為 :

1.  如僅供個人或家庭使用的話,「在少量下載,且不至於對音樂產品市場銷售情形造成不良影響的情況下,屬於合理使用的行為」,固然不會構成著作財產權的侵害。

2.  但如逾越了合理使用的範圍,仍屬侵害重製權,須負擔民事及刑事責任。

(2) 未取得著作權人授權,利用交換軟體在網路上傳輸音樂,極易構成公開傳輸權侵害。使用軟體業者提供之軟體交換音樂時,除了有前述「下載」〈重製〉的情形外,尚包括將儲存在自己電腦中他人享有著作權的音樂檔案,提供予其他網友下載的「對公眾提供」行為,是著作權法所定的「公開傳輸」行為 : 

1. 依著作權法規定,除合於合理使用之情形外,仍須取得著作權人的同意或授權,始得為之。

2. 如不合於「合理使用」,縱然僅提供個人或家庭使用,仍會有侵害著作權之問題,而須負擔民事及刑事責任。

3. 由於網際網路的公開傳輸行為,無遠弗屆,影響深遠,除著作權法已明文規定合理使用〈例如第 49 條、第 50 條、第 52 條、第 61 條、第 62 條等〉外,成立合理使用空間相對有限,構成侵害著作權的可能性極高,從而須負擔民事責任的可能性亦極高。

4. 又就刑事責任而言,因網路使用者一般交換音樂的數量或金額,極易超出合理使用範圍,依法須負擔刑事責任的可能性亦極高。 

 

三、一般民眾參加交換軟體網站,與他人交換各種有著作權的音樂資訊時應注意事項

(1) 應該要注意勿將自己電腦中未經授權的音樂資訊,存入交換資料夾內,提供其他網友交換下載。

(2) 應選擇已經著作財產權人授權的合法網站,支付使用報酬後,始進行著作內容之上傳、下載與交換,以免誤觸法網。 

 

四.國外已有權利人授權網站業者的合作模式,達到權利人、軟體業者及清費者三嬴

(1) 相較於國外網站軟體業者向詞曲著作人、唱片業者爭取授權,相繼推出合法的音樂下載平台,我國國內的相關網站業者,則多屬尚未取得合法授權的營業方式,導致著作權侵害爭議頻生,消費者對此問題應予了解,一方面避免自身的違法行為;另方面避免鼓勵不法業者的非法侵權行為。 

(2) 國外合法網站之運作模式 

1. 目前有蘋果電腦率先與權利人合作推出 i Tune 計次付費方式(以每首單曲 0.99 美元或每張音樂專輯 9.99 美元之價格提供消費者透過網路下載,供個人使用,包括燒錄在 CD 、隨身碟或3 台以內的個人電腦中)。同時EMI 唱片公司亦主動與On Demand Distribution (OD2)數位音樂發行商合作,在網路上零售發行歌曲(亦即網路唱片行),獲得消費者好評。

2.  另外Dell、AOL、Philips、MusicMatch、MSN、SONY、英國Playiouder等家電、資訊軟硬體業者與唱片業者、數位音樂發行商相互結合,推出網路唱片服務。

 

五、你我的行為決定我國著作權制度的未來 

(1) 科技進步與網際網路的蓬勃發展,使得各類著作(包括音樂、電影、電子書、電腦軟體等)更容易流通、更易取得。目前有業者利用數位網路環境,免費提供未經授權之音樂,不但造成盜版氾濫,同時己對我國的音樂產業造成鉅大衝擊,導致唱片公司及下游銷售業普遍蕭條,唱片公司倒閉已進半數,此外,詞曲著作人亦受牽連,詞曲創作無法賣出,生計普遍受到重大影響。 

(2) 交換軟體不是我國獨有的技術,但世界各國多能透過消費者自制、司法救濟程序,將非法利用行為予以制止,回歸著作權「授權利用」原則。一個國家廣大網路使用人如果習於透過網際網路,免費利用他人著作,就經濟層面言,著作權產業將受重創;就人文層面言,道德、文化素養將日趨沈淪。你我今日的行為,決定我國著作權的未來,請拒絕免費盜版音樂、向非法的行為說「不」。

 

經濟部智慧財產局 http://www.tipo.gov.tw/

中華民國 94 年 3 月編印  著作權及營業祕密諮詢服務電話 :02-87322983 、 87322792 、 87321452 、 23767182

 
公告日期    民國九十四年五月十六日